Орловское областное управление бытового обслуживания населения создано в сентябре 1960 года.
В исторической справке мы услышим знакомые нам названия орловских производственных объединений: Маяк, Экран, Чайка, Снежинка, Ромашка, Заря, Восход...
Согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 г. № 1478 и решению Орловского облисполкома от 27 сентября 1960 г. № 546 ликвидирован Орловский областной совет промысловой кооперации (облпромсовет), и создано Орловское областное управление бытового обслуживания населения (на хозрасчете) , которое находилось в г. Орле, по ул. Сакко и Ванцетти (ныне ул. Карачевская), д. 42. Образованному областному управлению бытового обслуживания населения были переданы конструкторско-технологическое бюро и предприятия Орловского облпромсовета и Орловского областного управления местной промышленности . Основной задачей Орловского областного управления бытового обслуживания населения являлось дальнейшее развитие сети предприятий бытового обслуживания, улучшение организации работы по оказанию бытовых услуг населению области. Орловское областное управление бытового обслуживания населения подчинялось Орловскому областному Совету депутатов трудящихся и его исполкому, Министерству бытового обслуживания РСФСР (Минбыту РСФСР). В период с ноября 1962 г. по сентябрь 1965 г. партийные и государственные органы страны были разделены по производственному принципу - на промышленные и сельскохозяйственные . В связи с этим совместным решением Орловского облисполкома (сельского) и Орловского облисполкома (промышленного) от 23 января 1963 г. № 38/44 предприятия, учреждения и организации местного значения были переподчинены . Согласно решению Орловского (промышленного) облисполкома от 23 февраля 1963 г. № 71 в состав управления бытового обслуживания населения Орловского промышленного облисполкома были переданы из управления местной промышленности с 1 января 1963 г.: комбинат галантерейных и зеркальных изделий (с переименованием в Орловский комбинат бытового обслуживания населения "Рассвет"), фабрика керамических изделий (с переименованием в Орловский комбинат бытового обслуживания населения и художественных изделий) и мебельная фабрика № 2 (с переименованием в Орловский комбинат бытового обслуживания населения по ремонту мебели и квартир "Мебельщик"); определена специализация переданных предприятий . Согласно решению Орловского (промышленного) облисполкома от 15 марта 1963 г. № 81 из управления местной промышленности Орловского (промышленного) облисполкома в состав управления бытового обслуживания населения Орловского (сельского) облисполкома были переданы следующие предприятия: Глазуновский райтоп, Залегощенский райтопсбыт, Должанский, Новосильский, Свердловский и Шаблыкинский крахмальные заводы, Болховский и Кромской райпищекомбинаты, Орловский паточный завод (с винным и плодоовощным цехами, теплично-парниковым хозяйством, мельницей на р. Цон и подсобным хозяйством "Малая Гать"), Орловский мелькомбинат, Муравлево-Борщевское торфопредприятие, узкоколейная железная дорога от Ленинского лесопункта до станции Оптуха . Согласно решению Орловского (промышленного) облисполкома от 19 марта 1963 г. № 93 с 1 апреля 1963 г. в состав управления бытового обслуживания населения переданы парикмахерские областного управления коммунального хозяйства . Согласно решению Орловского (промышленного) облисполкома от 29 марта 1963 г. № 110 управлению бытового обслуживания населения Орловского (промышленного) облисполкома переданы предприятия Орловского управления местной промышленности: Болховский райтопсбыт, Орловский гортопсбыт, Ливенский промкомбинат, Мценский топливно-деревообрабатывающий комбинат и шахта "Орловка". Этим же решением с 1 апреля 1963 г. Болховский райтопсбыт переименован в Болховский гортопсбыт управления бытового обслуживания населения Орловского (промышленного) облисполкома, Ливенский промкомбинат - в Ливенский топливно-деревообрабатывающий комбинат управления бытового обслуживания населения Орловского (промышленного) облисполкома . Согласно решению Орловского (промышленного) облисполкома от 11 июня 1963 г. № 207 в 1963-1965 гг. управлением бытового обслуживания населения дополнительно открыто 10 пунктов проката предметов культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода в г. Орле, г. Болхове, г. Дмитровске, г. Ливны, г. Малоархангельске, г. Мценске, г. Новосиль и р. п. Верховье . Согласно решению Орловского (промышленного) облисполкома от 13 августа 1963 г. № 261 объединены с 1 сентября 1963 г. в г. Орле ателье мод II разряда и швейное ателье II разряда в фабрику индивидуального пошива одежды (с новым наименованием - Орловская фабрика индивидуального пошива одежды управления бытового обслуживания населения промышленного облисполкома), определена специализация других швейных предприятий управления бытового обслуживания населения в г. Орле и г. Болхове . Решением Орловского областного (промышленного) облисполкома от 7 июля 1964 г. № 219 переименованы Орловский комбинат бытового обслуживания населения и художественных изделий в комбинат "Заря", Орловский комбинат бытового обслуживания населения и строчевышивальных изделий в комбинат "Восход" . Решением управления бытового обслуживания населения Орловского облисполкома от 1 августа 1966 г. № 216 в состав Орловского комбината "Прогресс" передана справочно-информационная служба Орловского горкомхоза, в г. Ливны и г. Мценске комбинатами бытового обслуживания населения открыты киоски по выдаче справок населению . Решением Орловского облисполкома от 21 августа 1967 г. № 490 и приказом управления бытового обслуживания населения Орловского облисполкома от 1 сентября 1967 г. № 270 Орловский комбинат "Рембыт" управления бытового обслуживания населения переименован в Орловскую фабрику по ремонту и индпошиву обуви . Решением Орловского облисполкома от 28 декабря 1967 г. № 802 с 1 января 1968 г. создано Орловское ремонтно-строительное управление бытового обслуживания населения (на базе Орловского ремонтно-строительного участка и участков районных комбинатов бытового обслуживания по оказанию услуг населению городов и районов области по строительству и ремонту жилых и хозяйственных построек) . Этим же решением созданы головные предприятия "Экран" (по ремонту радиотелевизионной аппаратуры, областного подчинения) и "Маяк" (по ремонту сложной бытовой техники, городского подчинения (г. Орла)); упразднен Орловский комбинат бытового обслуживания населения . Решением Орловского облисполкома от 11 июля 1968 г. № 427 утверждено положение об управлении бытового обслуживания населения Орловского облисполкома, образована коллегия управления. В состав коллегии управления вошли: начальник управления, заместитель начальника управления, главный инженер (зам. начальника управления), начальники планово-экономического и производственно-технического отделов, главный бухгалтер и старший инспектор по кадрам управления, директора фабрик индивидуального пошива и ремонта одежды, по ремонту и индпошиву обуви . Согласно утвержденному решением Орловского облисполкома от 11 июля 1968 г. № 427 положению об управлении бытового обслуживания населения оно подчинялось областному Совету депутатов трудящихся, его исполкому и Минбыту РСФСР, пользовалось правами юридического лица, являлось хозрасчетной организацией, размещалось в г. Орле по ул. Пролетарская Гора, д. 7 . Управление бытового обслуживания населения в своей деятельности руководствовалось Законодательством СССР и РСФСР, указаниями Минбыта РСФСР, решениями Орловского облисполкома и утвержденным о нем положением. Осуществляло руководство всей производственной, хозяйственной и финансовой деятельностью подчиненных предприятий и организаций. Свою деятельность по развитию и совершенствованию бытового обслуживания населения управление координировало с районными и городскими исполкомами. Управление организовывало работу по расширению производственной базы службы быта с участием промышленных предприятий; образовывало производственные объединения (ПО) и головные предприятия; обеспечивало перевод на внутрихозяйственный расчет структурных подразделений подчиненных предприятий (цехов, мастерских, участков, приемных пунктов и т.д.). Определяло потребности предприятий и организаций бытового обслуживания населения в материалах, сырье и оборудовании. Разрабатывало и представляло на утверждение облисполкома цены на все виды изделий, изготовляемых по индивидуальным заказам населения, цены и тарифы на все виды бытовых услуг. Разрабатывало и утверждало размеры отчислений в процентах от выручки, направляемых на оплату труда работников предприятий и организаций и их премирование. Организовывало работу по гарантийному ремонту бытовых машин и приборов подчиненными предприятиями по договорам с заводами-изготовителями. Осуществляло контроль за производственной и финансовой деятельностью, рентабельностью работ; наделяло подчиненные предприятия оборотными средствами, производило их финансирование и устанавливало им фонды зарплаты. Представляло Министерству бытового обслуживания населения РСФСР предложения о награждении передовиков предприятий и организаций значком "Отличник службы быта". Рассматривало и утверждало выплату премий руководящим работникам подведомственных предприятий, согласно постоянно действующим положениям; присваивало разряды ателье и мастерским службы быта; разрабатывало и утверждало положения и уставы подчиненных управлению предприятий и организаций, а также положения о структурных подразделениях управления. Открывало новые и, при необходимости, ликвидировало действующие предприятия и организации бытового обслуживания населения. Управление бытового обслуживания населения возглавлял начальник управления, назначаемый и освобождаемый от должности облисполкомом по согласованию с Минбытом РСФСР. Заместители начальника, главный инженер и главный бухгалтер управления назначались и освобождались от должности облисполкомом по представлению начальника управления. Главный бухгалтер назначался и освобождался от должности по согласованию с Минбытом РСФСР. Начальник управления руководил всей деятельностью управления на основе единоначалия. Состав коллегии управления утверждался облисполкомом. Решения, принятые на заседаниях коллегии, проводились в жизнь приказами начальника управления. Решением Орловского облисполкома от 23 января 1969 г. № 45 с 1 января 1969 г. было организовано самостоятельное хозрасчетное предприятие областного подчинения - Орловская трикотажная фабрика "Ромашка" (на базе трикотажного ателье Орловской фабрики индивидуального пошива и ремонта одежды) . В соответствии с решением Орловского облисполкома от 4 февраля 1969 № 76 приказом управления бытового обслуживания населения Орловского облисполкома от 25 марта 1969 г. № 109 было организовано проектно-конструкторское бюро (ПКБ) бытового обслуживания населения . Согласно решению Орловского облисполкома от 9 декабря 1970 г. № 742 организованы специализированные предприятия управления бытового обслуживания населения . Решением Орловского облисполкома от 15 февраля 1974 г. № 95 укрупнены производственные объединения и областные предприятия управления бытового обслуживания населения: предприятие "Маяк" и объединение "Экран" - в одно укрупненное объединение "Маяк" по ремонту сложнобытовой техники и радиотелевизионной аппаратуры (с включением в его состав на правах хозрасчетных единиц Орловского телеателье и Ливенского филиала по ремонту сложнобытовой техники и радиотелеаппаратуры); 2) фабрика "Ромашка" и объединение "Снежинка" - в одно укрупненное объединение "Ромашка" по вязке и ремонту трикотажных изделий и химической чистке и крашению одежды (с включением в его состав на правах хозрасчетной единицы Ливенского филиала по химчистке и крашению одежды); комбинат "Прогресс" и областной комбинат "Луч" - в одно укрупненное предприятие "Прогресс" по выполнению фотохудожественных, оформительских, картонажных и парикмахерских работ . Этим же решением организовано областное предприятие по ремонту и индпошиву обуви "Чайка" (на базе Орловской фабрики по ремонту и индпошиву обуви). Решением Орловского облисполкома от 7 марта 1975 г. № 120 были унифицированы наименования производственных объединений и предприятий управления бытового обслуживания населения : Орловское областное ПО ремонта и пошива обуви (Орёлоблобувьбыт) "Чайка", Орловская фабрика ремонта и пошива одежды, Орловское областное ПО химической чистки, крашения одежды, ремонта и вязки трикотажных изделий (Орёлоблхимчисткатрикотажбыт) "Ромашка"; Орловское областное ПО ремонта бытовых машин и радиотелевизионной аппаратуры (Орёлоблтелерадиобыттехника) "Маяк"; Орловское областное ПО фотохудожественных, парикмахерских работ и разнобытовых услуг (Орёлоблфоторазнобыт) "Прогресс"; Орловское областное ремонтно-строительное управление (Орёлоблремстройбыт); Орловское областное ПО справочно-информационной службы (Орёлоблбытсправка); проектно-конструкторское бюро; учебный комбинат; 20 районных комбинатов бытового обслуживания населения. Решением Орловского облисполкома от 8 августа 1975 г. № 405 и приказом управления бытового обслуживания населения Орловского облисполкома от 29 августа 1975 г. № 236 созданы областные отраслевые производственные объединения: по ремонту и пошиву одежды "Орёлшвейбыт" (на базе Орловской фабрики по пошиву и ремонту одежды); по ремонту бытовых машин и приборов "Маяк", по ремонту радиотелеаппаратуры "Экран" (с включением в объединение Ливенского телевизионного ателье), по ремонту и изготовлению трикотажных изделий "Ромашка", химической чистки и крашения одежды "Снежинка" (с включением в объединение Ливенской и Мценской фабрик химчистки) . Решением Орловского облисполкома от 17 марта 1977 г. № 141 упразднены с 1 апреля 1977 г. районные комбинаты бытового обслуживания, на базе их производственных участков и филиалов областных производственных объединений создано 19 районных производственных управления бытового обслуживания населения . Этим же решением в составе ПО "Орёлоблшвейбыт" на базе существовавших ателье создана фабрика индивидуального пошива и ремонта одежды в г. Ливны. В ее состав также были включены ателье Должанского, Колпнянского, Верховского, Новодеревеньковского районов . Приказами управления бытового обслуживания населения Орловского облисполкома от 16 июля 1979 г. № 188 и проектно-конструкторского бюро управления бытового обслуживания населения Орловского облисполкома от 13 июля 1979 г. № 58-к проектно-конструкторское бюро с 16 июля 1979 г. было реорганизовано в технико-экономическое бюро (ТЭБ) того же управления . В соответствии с решением Орловского облисполкома от 3 сентября 1985 г. № 301 приказом управления бытового обслуживания населения Орловского облисполкома от 10 сентября 1985 г. № 283-А образованы районные производственные управления бытового обслуживания населения: Знаменское, Краснозоренское, Сосковское и Троснянское . В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 26 сентября 1985 г. № 420 и распоряжением Орловского облисполкома от 24 апреля 1986 г. № 161-р приказом управления бытового обслуживания населения Орловского облисполкома от 14 мая 1986 г. № 192 утверждено управление бытового обслуживания населения головным по оказанию услуг населению (кроме ремонта и техобслуживания транспортных средств индивидуальных владельцев, услуг прачечных, ритуальных услуг, услуг по переработке сельскохозяйственной продукции, транспортных услуг). На управление бытового обслуживания населения Орловского облисполкома возлагалось: 1) методическое руководство организацией и развитием соответствующих услуг на всех предприятиях и в организациях независимо от их подчиненности; 2) принятие непосредственного участия в планировании платных услуг, 3) представление в облисполком совместно с облпланом предложений о развитии обслуживания на предприятиях и в организациях независимо от их ведомственной подчиненности . Решением Орловского облисполкома от 7 декабря 1987 г. № 466 организован центр фирменного технического обслуживания бытовой радиоэлектронной аппаратуры . Согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 2 августа 1988 г. № 296 "О генеральной схеме управления бытовым обслуживанием населения в РСФСР" и решению Орловского облисполкома от 20 сентября 1988 г. № 311 с 1 ноября 1988 г. управление бытового обслуживания населения Орловского облисполкома было упразднено, и на его базе создано Территориальное производственное объединение бытового обслуживания населения Орловского облисполкома (Орловское ТПО бытового обслуживания населения) с самостоятельным балансом . Орловское ТПО бытового обслуживания населения находилось в подчинении Орловского облисполкома и Минбыта РСФСР . Все объединения, предприятия и организации, входившие в состав Орловского ТПО бытового обслуживания населения, осуществляли свою деятельность на основе хозяйственного расчета, самофинансирования и самоокупаемости и являлись юридическими лицами . Орловское ТПО бытового обслуживания населения обеспечивало руководство объединениями и предприятиями как единым народнохозяйственным комплексом для решения общих задач экономического и социального развития, соблюдения их прав и самостоятельности в соответствии с Законом СССР о государственном предприятии (объединении). Его деятельность строилась на основе государственного плана экономического и социального развития отрасли, государственных заказов, долговременных экономических нормативов и лимитов. План объединений, предприятий и организаций Орловское ТПО формировало в соответствии с Законом СССР о государственном предприятии (объединении) . Высшим органом управления Орловского ТПО бытового обслуживания населения являлся совет представителей трудовых коллективов, который созывался не менее двух раз в год. Исполнительным органом объединения в период между собраниями совета представителей трудовых коллективов являлся совет директоров. В состав совета директоров входили заместители генерального директора ТПО и руководители всех объединений, предприятий и организаций. Совет директоров возглавлял генеральный директор ТПО, который избирался на конференции представителей трудовых коллективов сроком на 5 лет и утверждался вышестоящим органом . Руководство ТПО генеральный директор осуществлял при помощи дирекции, обладавшей правами юридического лица, имеющего счета в банках и самостоятельный баланс, несущего экономическую ответственность за качество принимаемых решений в соответствии с уставом . Совет директоров собирался на свои заседания не реже одного раза в квартал; определял стратегию развития ТПО, утверждал директоров объединений, предприятий и организаций, избиравшихся на общих собраниях трудовых коллективов, принимал решения о реорганизации или прекращении деятельности объединений и предприятий при длительной их убыточности, рассматривал предложения о создании совместных предприятий . Генеральный директор ТПО представлял интересы объединения на всех уровнях, распоряжался имуществом, закрепленным за дирекцией, заключал договоры, выдавал доверенности, открывал в банках счета . Основными функциями Орловского ТПО бытового обслуживания населения являлись: укрепление и расширение хозяйственной самостоятельности подведомственных предприятий при переходе их на полный хозрасчет и самофинансирование; повышение уровня бытового обслуживания населения; методическое руководство организацией и развитием бытового обслуживания населения области и обеспечение необходимого взаимодействия с предприятиями и организациями других министерств и ведомств, оказывающими бытовые и другие услуги . На 1 ноября 1988 г. ТПО бытового обслуживания населения имело следующую структуру: руководство, отделы - производственно-технический, плановый, труда и организации социалистического соревнования, ревизионный, бухгалтерско-финансовый, снабжения и комплектации, организационно-правовой, цен, проектирования, капитального строительства и организации ремонтных работ, кадров, хозяйственный . Решением Орловского облисполкома от 20 сентября 1988 г. № 311 ликвидированы с 1 октября 1988 г. районные ремонтно-строительные участки (РСУ) при Орловском областном ремонтно-строительном управлении бытового обслуживания населения (с включением их в состав районных производственных объединений). Приказом управления бытового обслуживания населения Орловского облисполкома от 17 октября 1988 г. № 288 ликвидировано с 17 декабря 1988 г. технико-экономическое бюро, обязанности правопреемника были возложены на производственно-технический комбинат (ПТК) того же управления. |