volodya:
сейчас ремонтируются парки, скверы, фонтаны, зоны отдыха.
Это всё хорошо, но основной аспект - новое жильё. Сейчас, молодёжь, имеющая возможность позволить себе квартиру, делает выбор не на центр, с его прелестями, а на новостройки. И да, согласен, что центру Орла больше угрожает обезлюдивание, чем тому же 909-му. Которому до большей привлекательности нехватает разве что прямой дороги до Алросы. Центр притяжения в виде Гринна есть. Силикатный тоже преображается после полного запуска Раздольной. Пару ТРЦ поблизости поставить для трудоустройства и развлекаловки, и всё. Вспомним, как депрессовал весь микрон, начиная от железной дороги. Объявления о покупке/съёме жилья пестрели условиями "микрорайон не предлагать". Сейчас же всё изменилось, появились центры притяжения и желание поселиться/остаться там.
А вот Лужки, Выгонка... Совсем пустыми они, конечно же, не будут. Но ещё больше превратятся в городское "гетто" с малоимущими и мелким криминалом. Лужкам вряд ли можно помочь, на мой взгляд. А вот Выгонку можно попытаться преобразить, выкупив пару десятков домов и построив на их месте 2-3 ТРЦ, и соединив район автодорогой где-нибудь в районе вокзала или Грузовой.
Экономику региона нужно улучшать, тогда и отток населения прекратится. Но это другая история...